La Especialización en Televisión de la Universidad Javeriana realizó, entre el 27 de abril y el 4 de mayo, una investigación de opinión sobre qué entiende la ciudadanía por calidad en la televisión, quién cree que debe regular el servicio de televisión y qué opinión tiene de la Comisión Nacional de Televisión.

El resultado arrojó muchas sorpresas, porque en muchos temas no hay demasiada correspondencia entre la opinión que se maneja desde los medios masivos, los especialistas y la percepción de los ciudadanos.

Para comenzar la calidad en general del servicio público de televisión no parece ser tan deficitaria para las audiencias como se puede deducir de los comentarios callejeros y de los medios masivos. El 55.4% de los colombianos se siente satisfecho con el servicio de TV y el 32.10% dice sentirse insatisfecha.

Llama la atención esta discrepancia entre las críticas cotidianas a la programación de los canales nacionales y el alto grado de satisfacción que los colombianos sienten con el servicio de televisión. Esta diferencia podría radicar en que el servicio de televisión en su conjunto incluye tanto señales nacionales, regionales y locales, como internacionales, que se reciben a través de las redes de la televisión paga.

Es posible entonces que la satisfacción provenga de la amplia oferta de señales internacionales que en la actualidad recibe el 70% de los hogares colombianos a través de la redes de la televisión paga, según datos de Ibope. Porque el 78% de los encuestados relaciona la calidad de la televisión con la proliferación de señales y el acceso a ellas, después de la buena realización de los programas y la posibilidad de encontrar programas educativos y culturales.

El 80% cree que los responsables de la calidad de la televisión son quienes producen los programas; el 77% piensan que los responsables son los creativos, que diseñan y escriben esos programas; el 73% cree que la responsable es la CNTV; el 69% cree que son los canales, que transmiten los programas; y el 54% cree que son los anunciantes, que financian la televisión.

¿Quién debe regular la TV?

La capacidad reguladora del mercado parece no convencer del todo a los colombianos en la televisión, ya que mientras las industrias en general reclaman cada vez mayor desregulación, el 87.6% de la opinión piensa que el servicio de televisión debe ser regulado, contra un 10% que cree que no debería serlo.

Y los que creen en la regulación piensan que la TV debería ser regulada, en su orden, por: 1)-. Los padres de familia; 2)-. Los propios televidentes; 3)-. El talento creativo; 4)-. Las universidades; 5)-. Los empresarios. Y en un sexto, séptimo y octavo lugar creen que la televisión debería ser regulada por el Gobierno Nacional, los anunciantes y las iglesias.

¿Qué piensan de la CNTV?

El 56.8% de los colombianos saben de la existencia de la CNTV y, pese a los frecuentes cuestionamientos de la radio y la prensa, el 32% tiene de ella una buena imagen, mientras que sólo el 7.6% tienen una mala imagen. El 40% dice tener de la CNTV una imagen regular.

Las opiniones extremas, en las que se califica como muy buena o muy mala la imagen de la CNTV, son del 2.4% y el 5.0% respectivamente.

Podría pensarse que ese resultado no corresponde con los continuos debates que suscitan algunas actuaciones y decisiones de la CNTV, ni tampoco con las apreciaciones que los mismos encuestados dicen tener sobre la forma como la CNTV ejerce sus funciones.

Por ejemplo, a la vez que tienen una opinión favorable de la CNTV creen que esa entidad no hace lo que le toca. Los colombianos creen que unas son las funciones que la CNTV ejerce prioritariamente y otras las que debería ejercer. Piensan que la actividad prioritaria y que más realiza la CNTV es adjudicar canales de televisión, con el 64.9%; seguido por manejar los dineros de la televisión, con un 60.3%; regular contenidos, con el 54%; sancionar a los canales, con el 52.3%; decidir sobre aspectos técnicos, en el 47.4%; y decidir el número de comerciales que se transmiten, con el 46.9%.

Pero el 83 % de los colombianos creen la CNTV debería más bien dedicarse a sancionar a los canales de televisión; el 81.8% que debería dedicarse a regular contenidos; el 80.4% a garantizar la buena calidad en la recepción de las señales; el 74.6% a decidir el número de telenovelas que los canales transmiten y el 73.2% decidir el número de comerciales.

El 46% cree que la CNTV no debería dedicarse a manejar los dineros de la TV, frente a un 35.1% que piensa que sí.

También creen los colombianos que las decisiones de la CNTV benefician prioritariamente a los canales, a los políticos y a los anunciantes, y en último lugar a los televidentes.

El 45.3% cree que las decisiones que toma la CNTV benefician a los canales y el 41.9% cree que beneficia a los políticos. El 34.3% que beneficia a los anunciantes y sólo el 26.1% cree que la CNTV decide en beneficio de los televidentes.

Y el 63% percibe a la CNTV como un ente político antes que técnico, frente a un 45% que la percibe como un ente técnico.

La explicación a esta aparente inconsistencia podría estar en la promoción permanente que desde hace 10 años se hace de la imagen de la CNTV a través de los mensajes institucionales que se ven de manera continua en pantalla, mientras que los cuestionamientos a la entidad se le hacen en las noticias y debates, por asuntos más específicos y especializados, de orden administrativo, político y legal. O sea que la percepción ciudadana de la CNTV podría ser puramente emocional.

De igual manera, son la radio y los impresos los medios donde más duramente se cuestiona a la CNTV, pero los colombianos se informan en un 56.8% por la TV, y la TV se ocupa en mucha menor escala de esos temas. Sólo el 20% de los colombianos se informa por la radio y el 7.1% por los medios impresos.

Para mayor información de los lectores, a continuación incluimos las gráficas de la encuesta, que fue realizada entre 1.200 personas en Bogotá, Medellín, Cali y Barranquilla.